Komisja Odwoławcza Polskiego Związku Rugby zmieniła karę dla Skry Warszawa z walkowera na grzywnę.

10 marca KO PZR postanowiła uchylić wcześniejsze orzeczenia Komisji Gier i Dyscypliny PZR. Tak więc porażka Skry z Pogonią walkowerem przestała obowiązywać. Stołeczny klub został ukarany grzywną w wysokości 750 złotych.

Uzasadnienie KO PZR:

W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż niekwestionowanym w sprawie jest zaistnienie w meczu sytuacji kwalifikowanej w przepisach PZR jako udział w zawodach  nieuprawnionego zawodnika i w tym kontekście jedynie to wydarzenie podlegało ocenie dokonanej przez KGiD PZR, a w dalszej kolejności, w wyniku wniesionego odwołania, Komisji Odwoławczej PZR.

Komisja Odwoławcza po dokonaniu dokładnej weryfikacji zebranego w sprawie materiału dowodowego, w tym w szczególności zabezpieczonego w sprawie zapisu wideo z rozegranego w dniu 03.10.2020 r. meczu pomiędzy OKS Skra Warszawa, a Awenta Pogoń Siedlce, potwierdziła ustalenia dokonane przez KGiD PZR, tj. fakt, iż w zespole gospodarzy, na skutek przeprowadzonych zmian, przez niecałe 3 minuty meczu znajdowało się 11 zawodników polskich, co stanowi z naruszenie pkt. II ust. 7 Regulaminu Ekstraligi Rugby, Sezon 2020/2021, a zatem jest równoznaczne z wystawieniem do gry nieuprawnionego zawodnika, co w konsekwencji winno skutkować orzeczeniem jednej z kar przewidzianych w § 53 Regulaminu Dyscyplinarnego PZR.

Jak wskazano to wyżej, orzeczeniem z dnia 12.10.2020 roku KGID PZR postanowiła zastosować w sprawie karę przewidzianą w § 53 ust. 1 pkt. b)  Regulaminu Dyscyplinarnego PZR.tj. zweryfikować wynik meczu Ekstraligi Rugby pomiędzy OKS Skra Warszawa, a Awenta Pogoń Siedlce jako przegrany walkowerem przez OKS Skra Warszawa.

W tym miejscu Komisja Odwoławcza pragnie zwrócić uwagę na fakt, iż zgodnie z treścią § 53 Regulaminu Dyscyplinarnego PZR weryfikacja zawodów jako walkower to nie jedyna, ale jedna z katalogu kar przewidzianych za naruszenie przepisów będących podstawą do wydania orzeczenia przez KGID PZR. A zatem nie każdy przypadek udziału w meczu nieuprawnionego zawodnika oznacza automatyczną weryfikację zawodów jako walkower. W tym miejscu należy zauważyć, iż  Regulamin Dyscyplinarny PZR nie wskazuje żadnych przesłanek, od zaistnienia których powinien zależeć rodzaj czy wymiar kary zastosowanej przez organ dyscyplinarny rozpatrujący takie naruszenie przepisów. Z racji zatem braku określenia sztywnych zasad, które wiązałyby organ dyscyplinarny w określeniu sposobu ukarania za takie przewinienie, to każdorazowo do wyłącznej kompetencji organu dyscyplinarnego należy określenie wymiaru kary zasadnej, w ocenie organu, dla każdego indywidualnego przypadku naruszenia przepisów, przy czym, co istotne, redakcja § 53 Regulaminu Dyscyplinarnego PZR pozostawia organowi dyscyplinarnemu szerokie pole do stosowania różnego rodzaju kar orzekanych dla: klubów, zawodników lub osób funkcyjnych zarówno indywidualnie ale również i łącznie. Przy takiej zaś konstrukcji przepisu, umożliwiającej zastosowanie różnego rodzaju kar, w przypadku orzeczenia przez organ dyscyplinarny indywidualnie skonkretyzowanego rodzaju kary, niezbędnym elementem orzeczenia staje się jego uzasadnienie, które w jednoznaczny spójny i logiczny sposób powinno wskazywać czym kierował się organ przyporządkowując ustalony w sprawie stan faktyczny do konkretnej, orzeczonej w swojej decyzji kary. M.in. brak takiego indywidualnego uzasadnienia, dla orzeczonego w decyzji wymiaru kary, zarzucił orzeczeniu KGiD PZR z 12 października 2020 roku wnoszący odwołanie OKS Skra Warszawa i w tym zakresie Komisja Odwoławcza PZR uznała odwołanie wniesione przez klub za zasadne.

Z racji faktu, iż KGID PZR w uzasadnieniu decyzji nie wskazała nawet w zarysie intencji, którymi kierowała się podejmując decyzję o orzeczeniu kary weryfikacji meczu jako walkower dla drużyny Awenta Pogoń Siedlce oceny tej podjęła się  Komisja Odwoławcza PZR i po dokonaniu wszechstronnej oceny zaistniałej sytuacji, podzieliła stanowisko OKS Skra Warszawa, iż niedopilnowanie przez klub zmian przeprowadzonych w trakcie meczu, skutkiem czego w składzie OKS Skra Warszawa przez ponad 2 minuty meczu występowało 11 zawodników polskich, nie jest przewinieniem, które winno zostać ukarane walkowerem. Przy dokonaniu powyższej oceny Komisja Odwoławcza PZR kierowała się m.in. faktem, iż po upływie ok. 2,5 minuty klub OKS Skra Warszawa przeprowadził zmianę, która przywróciła ilość występujących w meczu zawodników do stanu zgodnego z przepisami. Komisja wzięła również pod uwagę fakt, iż przebywanie na boisku przez niecałe 3 minuty, nieuprawnionego zawodnika w barwach OKS Skra Warszawa, nie miało istotnego wpływu na przebieg  meczu, a co za tym idzie nie wpłynęło też na jego wynik. 

Powyższe nie zmienia oczywiście faktu, iż doszło do naruszenia przepisów, jednak jak wskazano to wyżej, nie w zakresie, który uzasadniałby pozbawienie drużyny punktów zdobytych na boisku, dlatego też Komisja Odwoławcza PZR zdecydowała o zmianie kary nałożonej na OKS Skra Warszawa przez KGiD PZR. W tym miejscu Komisja Odwoławcza PZR pragnie zauważyć jednak, iż zmiana wymiaru orzeczonej kary nie oznacza pobłażliwości w dokonywaniu przez Komisję Odwoławczą oceny naruszenia przepisów przez kluby uczestniczące w rozgrywkach organizowanych przez PZR i nawet traktując naruszenie przepisów gry przez OKS Skra Warszawa jako błąd, a nie czyn popełniony z premedytacją, w przyszłości podobne naruszenia będą karane z większą stanowczością.